诏安县金星乡黎明村干部深入基层倾听民意。
“没想到，一向乡纪委干部反映情况，全家人多年的新房梦就实现了。”春节刚过，诏安县金星乡山兜村村民余清周便奔走于各大建材市场，装扮自己的新家。老余告诉记者，一家6口人原住在上世纪60年代建成的不足60平方米的旧瓦房里，在政府农村危房改造项目的帮助下，老余两个多月前拿到了占地105平方米的新家的钥匙，自己加盖了两层，如今老余家的三层新居已初具雏形。
据了解，山兜新村危房改造第一批工程于去年12月交房，共有81户村民受益。日前，金星乡危房改造第二期工程已经启动，计划接收农户100户。这是诏安县金星乡开展倾听群众诉求常态化工作以来，为群众办的一大实事。
听民意，
快速解决群众诉求
“原来一家4口人住在2层一共50平方米的老房子里，还漏雨，一直想改善，但没有钱。没想到向村干部反映后，这么快就能住上宽敞的新房了。”湖内村村民李长平说起山兜新区的保障房，笑得合不拢嘴。李长平告诉记者，夫妻两口主要靠种龙眼、青梅等果树为生，平时打短工，收成好的时候一年能卖一万多块钱，但除去各种开销，便所剩无几了。“前年底反映情况，去年年初就得知要给我们统一建保障房了。”李长平对乡干部听民声办实事的高效率赞不绝口。
2012年初以来，诏安县建立干部倾听群众诉求常态化工作机制，按照“县到乡镇、乡镇到村、村到户”的模式，组织干部深入基层一线定期、定点接待群众，并建立干部不定期深入基层走访群众制度，广泛听取群众的意见建议。同时，建立党委、政府定期研究群众诉求工作例会制度，对群众合理诉求及时反馈。此外，通过向群众发放“便民联系卡”、建立村（社区）信访代理制、到企业或村（社区）现场办公等方式，不断拓宽干部联系群众、倾听群众诉求的渠道。
“两百多户群众反映房子年久失修，交通闭塞。我们根据实际情况，一部分划地规划让群众自建，大部分统一规划设计，分别在山兜、院前、古关划出三块地，为全乡危旧房群众改善新居450套。”诏安县金星乡党委书记李保芳告诉记者，“门面房招标拍卖，用于基础设施建设，其他分给群众，这样既解决了乡里的经济负担，也让群众满意。”
目前，金星乡危旧房改造第一期已有161户封顶，其中集中建设的山兜新区已建成81套，每套占地105平方米，房子75平方米、院子30平方米。
“土地一平方米换一平方米新房，多的按每平方米100元交费。一套折合下来要7.9万多元。”李长平的积蓄原本只够买一套房。“多亏乡里向信用社担保，我贷了8万元款，买了两套，这下一家人可以住得舒坦了。” 据了解，为减轻群众负担，金星乡党委、政府积极与乡信用社协调，为新区建房户提供按揭贷款累计405万元。
顺民意，
倾听民声常态化
“开始还怕不公平,事实证明担心是多余的。规则都是商量好的，大家按规则办事。”金星乡某农场工人林雄武也是山兜新区的新业主。“我们81户业主来自五六个村，开了很多次代表大会，有需要就召集大家开个会，商量房子设计、怎么选房等等。”新房的建设采取业主统建方式，经业主大会选出业主代表，组成业主委员会和质量监督委员负责监督，争取让每一个业主满意。
新房建成后,由业主抽签选房号，为了让村民住得更顺心，乡里还允许业主在10天内自行调换房号，之后固定不变。“我抽到了59号，一个号代表一户，我的新房排下来就是第72、73套。不过想换个邻居，考虑几天后跟人换了房。”李长平说。“10天时间，找个好邻居。群众满意，我们也安心。”李保芳说，现在金星乡统一建设了一层，如果想多盖几层，还可以提交续建申请，按照统一规划量力而行,自行建设。
在诏安县四都镇林头村，林头互通至大嵼桥路段原本只有两车道，与一桥之隔的东山岛八车道水泥路形成明显反差。经过群众反映，镇、村两级干部去年初组织力量实施，在一个月内拆迁61户、征地60多亩，把道路拓宽为六车道，并与镇规划建设的“林头水产品加工专业园区”形成配套，加快了园区的建设进度。
在黎明村，因大雨导致金都工业集中区填土用的土方坍塌，15亩农田被埋，农作物受损。村干部向乡政府反映后，乡领导及时到现场办公，研究制定解决方案，对受损村民给予了补助。
2012年初，漳州市以诏安县为试点，组织各级党员干部深入基层、深入实际、深入群众，常态化、零距离地倾听群众的意见建议，初步形成了“一二三”倾听群众诉求常态化的工作机制。“一”，是把“贴近民心民生、巩固基层基础”这个主题贯穿始终，坚持“一把手”负总责，推动倾听群众诉求常态化工作全面展开。“二”，是建立健全定期研判工作例会制度、定期督查反馈制度两个机制作保障。“三”，是实行县、乡、村三级党组织和党员干部联动，按照“县到乡、乡到村、村到户”的模式，县、乡、村三级联动，“零距离”地面对群众，努力实现倾听群众诉求工作全覆盖。据统计，2012年以来，诏安县通过实施“一二三”工作机制，各级干部共下乡倾听群众诉求7322人次，受理群众合理诉求632件，已办结488件，排查矛盾纠纷313件，已化解289件。（宗蕊 陈碧丹）
