海沧区有关部门下基层开展“朝阳行动。 贾振彪 摄
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民生无小事，枝叶总关情。18日上午，海沧区“朝阳行动”结对帮扶困难群众募捐现场人头攒动，爱心涌动。机关干部、慈善机构和辖区内的国企、台企、民企纷纷解囊捐助，所捐的265.6万元成为500万元“朝阳基金”的扩大来源。早在2月25日，海沧就创新举措，启动了“朝阳行动”计划（即“千户低保帮扶工程”）。
党的十八大提出，要在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，紧接着，中央出台了《改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。海沧区按照“不等不靠，早做早改”的思路，先行开展群众路线教育实践的前期工作，展开了以“朝阳行动”、“春风行动”为民实事等为内容的十六项主要工作，服务群众蔚然成风，“以人为本”理念掷地有声，让群众幸福生活更美好。
“朝阳”洒遍各角落
海沧街道贞庵村里一处房屋内传来阵阵笑声，海沧区干部正与低保户周梅梅（化名）一家人交谈，气氛融洽。肢体残疾四级的周梅梅育有两女一男，“我小儿子现在读大学，一年学费7000，我一个人真的供不起，希望政府可以帮我解决。”聊到心窝处，周梅梅甚至希望干部能把二女儿的婚姻大事给“提上日程”。
“‘与群众一块苦、一块干、一块过’，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”，带着这样的宗旨，海沧的十六项先行工作很多都是突出为民，特别是“朝阳行动”。 据了解，“朝阳行动”明确全区党员干部与辖区内1014户低保户结对帮扶，其中区领导及各部门领导与178户530人低保家庭进行结对重点帮扶，力争一年内完成60－70帮扶脱贫脱困，三年内100%实现脱贫脱困。
“朝阳行动”自2月25日启动以来，全区党员干部快速行动，深入低保户家中摸底调研，部分低保户的困难已经得到了妥善解决。“我就一个儿子，脑瘫让他现在生活都不能自理，幸好政府了解到我们情况，今天带专家过来帮他康复治疗，之后还有机会到市里康复机构接受治疗呢。”家住海发社区的吴阿姨对“朝阳行动”倍感欣慰。
目前，海沧全区上下正在开展各种形式的帮扶送温暖活动。与东孚镇鼎美村形成结对帮扶的海沧区人社局于日前在鼎美村举行了春风行动的“送岗下乡”专场招聘会，切实帮助当地低保户、困难户找工作，52人现场达成就业意向。近期，海沧各级各部门累计为基层和群众解决实事500多件次，正如海沧区主要领导所说：“我们希望关爱能像朝阳一样洒遍人间，洒遍我们海沧的每一个角落！”。
“协商”润物细无声
“很高兴政府能有这样一个平台，让我们参与公交线路的决策，解决了乘车的人不决策，决策的人不乘车的问题。”被邀请参与网友协商会的小庄欣喜地说。去年，一条“关于调整856路、859路公交线路运营方案的意见征求”在海沧政府网上刊登。海沧区协商中心十分重视，就该方案两次召开网友协商会，邀请网友、物业、职能部门等多方座谈，成功说服职能部门放弃有争议的原公交线路调整方案，协商结果满意率达到100%。
海沧区按照群众路线的要求，建立和落实政务综合体，不断健全完善“五个中心”和群众工作部建设，坚持从群众中来、到群众中去。作为“五个中心”（社会事务服务中心、协商中心、求助中心、调解中心、应急中心）之一的海沧区协商中心，主要职责是构建重大决策出台前的公众参与、专家咨询论证、听证和民主协商平台，同时作为新闻发布、政情通报平台，建立协商项目负责制，最大限度消除不稳定因素，达成最大限度的共识，维护社会稳定、构建和谐社会服务。
协调督促东屿村离异夫妇就其子随母姓之事、协调相关单位及时处理囷瑶村民由于工程导致几百亩菜地无水可浇的情况、协调督促海沧街道与温厝村民协商拆迁安置事项……“得人心、暖人心、稳人心”，具有海沧特色的群众工作如春风化雨，柔和细腻，无声中便将万物滋润。
“三送”聚力助发展
“在项目立项手续还不够完整的情况下，供水部门竟然在半个月内就完成了从沧五路到厂家的供水施工！”宸鸿科技总经理孙碧庆谈起当时公司建成投产之际遇到的供水问题，感慨不已。从成立宸鸿科技项目协调领导小组和企业服务中心，到建立区领导、部门与宸鸿科技的联络沟通机制、再到各部门形成合力保障企业服务，宸鸿科技从建设到投产只用了半年时间，创造了“宸鸿速度”和“海沧速度”。
在海沧，服务企业的意识已经深入人心。海沧区主要领导说，企业经营者也是人民群众的组成部分。近年来，海沧区致力服务企业，从领导高度重视、树立服务意识、部门协同推进等方面为企业的开工投产提供了优质、高效的“一站式服务”。
去年4月以来，海沧开始实行“无会周”制度，将每个月第一个有完整工作日的星期作为“无会周”，并根据每个月的工作重点确定主题。在4月“工业企业服务周”和11月“送政策、送资金、送服务企业服务周”的“无会周”里，领导共分60余批次走访百余家重点工业企业，为企业注入了发展动力，送去了扶持资金，解决了上百条困难和问题，去年海沧还连续三次“升级”出台覆盖全区大、中、小、高新企业的扶持政策，在宏观经济形势困难情况下，推动了工业经济的较快增长。现在，海沧区已经建立起服务企业常态机制，区领导和企业长期挂钩，“一企一策”帮助企业，主动服务企业理念在全区已深入人心。
从筚路蓝缕启动开发建设到当好厦门跨岛发展排头兵，“实干”是海沧区决策者们一以贯之的工作作风，也是海沧精神的内涵所在。海沧区主要领导率先垂范，身体力行，带头走出会场、深入企业调研，用脚步丈量民情，用“辛苦指数”换群众“幸福指数”。发展是第一要务，民生是一切工作的落脚点，海沧区在经济飞速发展过程中，踏着民生的节拍，步履从容，气象万千。（陈韵 郑美玲）
