将原本两条线的公安机关、计生部门流动人口登记合二为一，充分实现信息共享互通；对主动申报登记、注销登记流动人口的房东给予奖励，对未申报登记流动人口的房东则给予罚款……得益于这些流动人口管理新招，龙岩市新罗区流动人口登记率从以往的不到一半提高到目前的近80%。
近年来，随着龙岩中心城区不断扩大，流动人口急剧增长。据估算，龙岩市区流动人口超20万人。据统计，中心城区流动人口涉案率占涉案总人数的69%，而部分房东只管赚钱，对流动人口信息登记漠不关心，导致大约一半的流动人口因没有效登记而处于失管状态，成为当地治安防控的真空地带和重大隐患。
“流动人口登记管理是社会治安防控的基础，去年11月起，我们针对这个普遍性的问题，与计生等部门联合，进行一些符合实际的创新。”龙岩市公安局新罗分局派出所业务指导中队负责人刘斯奎说，新罗区将原本属于两条线的计生管理员与公安机关流动人口协管员合二为一，流动人口登记表和计生登记表合二为一，统一采集流动人口信息，由两个平台资源共享并互相推送，实现了流动人口登记力量的倍增。
对主动、如实登记、注销流动人口信息的房东，分别由区财政出资给予每人次2元、1元的奖励，而对未按规定登记流动人口信息的房东，则依法予以行政处罚，最高罚款500元。同时，公安机关进一步简化办证程序，采取登记后主动送暂住证上门的形式，免去房东和流动人口的来回奔波，配合新政得以顺利实施。
“在一些案件多发的城乡接合部，一间出租房一个月也不过三五百元租金，房东如被查到未登记流动人口，处罚500元比房租还多，这就促使他们主动去登记。”刘斯奎说。
新罗区中城街道虎岭社区居委会党支部书记连惠珍说，虎岭社区是一个商贸发达的社区，人口近6000人，其中流动人口就有1000多人，实施新政后，计生和公安部门的专兼职流动人口管理人员就有6个，工作的力度也大了，目前流动人口登记率已超过80%，群众的安全感大为提升。
“现在，我们租户登记都成了习惯，大家都主动登记，互相监督，治安状况好多了。”采访中，租住在该社区中山路三期一号楼的永定籍出租户李庆华说。
刘斯奎说，目前，新罗区流动人口的登记率已提高到约80%。下一步，他们将在进一步完善服务、抓好管理的具体细节等方面下功夫。（张杰 梁桂平 温连光）
