近年来,随着互联网的发展,社会救助多了一个平台和渠道。一些遇到突发性事故或灾难的家庭,救助费用完全超出个人或单个家庭的承受能力,部分求助者通过互联网平台实现了对巨额救助费用的募集。而参与社会救助的政府部门,通过网络系统建设,实现信息共享,提高了救助效率,力求困难群众应助尽助。
微信平台激起社会爱心潮
今年5月初的一个下午,泉州一名4岁男童不慎跌入汤锅,造成全身皮肤81%烫伤,被送往医院重症室救治。25万元的医药费,令这个外来困难家庭雪上加霜,男童父亲不得已在微信上向亲朋好友求助。
这一求助信息被不断转发,从第二天上午7时开始,男童父亲的手机短信提示音就不断响起。50元、100元……还有1万元。“10多分钟没看,就有未读信息80多条。”男童父亲说,“太感谢了,没想到有这么多好心人!”
截至当晚8点,就有超过2000笔的爱心款到账,总额达425186元,远超医生预估的医药费。
“我们在微信上看到男童的不幸遭遇和这一家庭的困境后,便决定捐款。”泉州市民敏先生说。邱女士得知爱心款已远超救治费,感动地在微信中留言:“因为有你们,这个世界特别有爱!”
“这次求助,微信平台上的转发量超过3000人次,参与募捐者超过2500人次。”男童父亲告诉记者。
社会救助实现信息一体化
陈怀昱家住泉州泉港区界山镇岭头村,已基本丧失劳动能力。他的两个孩子正在上学,一家人生活仅靠妻子打零工维持,经济十分困难。
陈怀昱告诉记者,今年5月,他向村里提出困难补助申请,没想到只跑了一趟村部,在电脑申报平台上填写了几张申请表,几天后,3000元补助金就到账了。这让他十分欣喜:“以前办个困难补助,要到村、镇、区盖好几个公章,然后民政、财政等好几个部门都要跑,前后要花十几二十天。现在好了,不出村就能办成事,太方便了!”
解了陈怀昱燃眉之急的,是泉港区今年1月开始运行的社会救助信息平台。
泉港区民政局社会救助中心负责人林志云告诉记者,社会救助工作涉及面广,参与部门多,以往常形成“信息孤岛”,存在重复救助、遗漏救助等问题。在泉港区,现有各类救助对象4万多人,而救助力量分散在17个部门。去年,全区生活困难需要补助的群众有2万多人,其中社会救助遗漏的有600多人,重复申报的有100多人,虽然占比不大,却在一定程度上有失公平公正。
“解决社会救助的碎片化问题,前提是实现信息一体化。”泉港区民政局办公室主任郭安鹏说,依托社会救助信息平台,泉港将原先分散在17个部门的救助资源整合起来,把救助对象分为生活、医疗、教育、就业、住房、法律、临时7种类型,分别由民政、卫生、教育、人社、住建、司法和综治7个部门牵头,进行分类救助。同时,成立社会救助管理服务中心,进行统一管理,管理平台延伸到各救助部门、乡镇(街道),实现纵向、横向信息共享。
据统计,泉港社会救助信息平台开通以来,已发放各类救助金4000多万元,惠及群众5.7万人次。
创新模式普惠诚信求助者
“借助互联网平台,发现身边的社会需求,并把爱心付诸行动,达到人人参与救助的目的。这种社会救助的创新模式,是对传统救助模式的很好补充。”省民政厅信息核对中心主任林艳说。
据林艳介绍,目前我省有多个部门涉及社会救助工作,仅低保收入调查的信息口大约就有十几个,除了民政部门外,还包括住房管理部门(住房救助)、教育部门(教育救助)、司法部门(法律援助),以及工会、妇联、残联等,而民政部门能够掌握的只有三四个部门的相关信息,因为信息不畅导致的骗保个案各地时有发生。去年,民政厅牵头,省、市、县三级民政系统建立信息核对平台,利用网络技术整合被救助人员所有信息,并依据相应法规与涉及救助的多个部门联网。在取得当事人同意、保护隐私的前提下,在核对系统上即可完成对申请人的收入、财产信息比对,并形成结论。
林艳告诉记者,该系统运行一年多来,已对全省低保、保障房申请与审批以及社会救助申请与审批中的每个环节进行了有效监管,达到堵住救助漏洞、鼓励诚信申报的效果。
邵武市民胡先生是困难户,2010年,他通过摇号住进城南丹台山保利保障房小区的廉租房。去年11月,他从父亲名下继承一套回迁安置房,便主动办理退出保障房的手续。胡先生告诉记者:“受益于救助政策,我们一家才住上廉租房。现在有了安置房,理应把保障房退出来,让给更困难的家庭。”(魏桂莲 庄国辉 邓木华)




