中央追逃办:推动追逃追赃工作高质量发展

发布时间:2019-07-08 10:47:37来源:

推动追逃追赃作业高质量展开 巩固展开反糜烂奋斗压倒性成功

中心反糜烂和谐小组世界追逃追赃作业办公室


  党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中心不忘初心、紧记使命,全面加强党的领导和党的建造,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,推动党和国家事业获得历史性效果、发作历史性革新。党中心把党风廉政建造和反糜烂奋斗摆到史无前例的新高度,把反糜烂世界追逃追赃作业提升到国家政治和交际层面,纳入反糜烂作业总体布置。中心反糜烂和谐小组于2014年6月树立追逃追赃作业和谐机制,树立世界追逃追赃作业办公室。五年来,在党中心坚强领导下,中心反糜烂和谐小组结实树立“四个意识”,坚决“四个自傲”,自觉做到“两个保护”,追逃追赃作业获得重要阶段性效果,显示了党中心坚持不懈对立糜烂的意志和决计,为反糜烂奋斗获得压倒性成功贡献了力气。我国不断深化世界协作,推动构建世界反糜烂新秩序,为全球反糜烂办理贡献了我国才智和我国计划,成为推动我国特色大国交际、构建人类命运共同体的重要内容。


  一、发挥我国特色社会主义准则优势,加强党中心对追逃追赃作业的会集统一领导


  党的十八大后,党中心作出反糜烂奋斗局势仍然严峻杂乱的严重政治判断。一个时期一批糜烂分子携款外逃,损害了党和国家形象,人民群众怨恨备至。党中心习惯党心民意,全面加强对反糜烂世界追逃追赃作业的领导,中心政治局常委会会议专门听取追逃追赃作业汇报,习近平总书记多次在中心全会、中心纪委全会上对追逃追赃作业作出重要布置,使之成为遏止糜烂延伸的重要一环。


  习近平总书记旗帜鲜明地指出,要加大世界追逃追赃力度,把惩治糜烂的天罗地网撒向全球,让现已潜逃的无处藏身,让妄图外逃的丢掉幻想,绝不让糜烂分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外;糜烂分子即便逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法,5年、10年、20年都要追,要切断糜烂分子后路。党的十九大后,习近平总书记要求,深化推动反糜烂世界追逃追赃,进一步赢得战略自动,占有道义制高点。这些重要指示,释放出党中心有逃必追、一追到底的激烈政治信号,显示了我们党以零忍受情绪惩治糜烂的鲜明情绪和坚决决计。习近平总书记在严重双方和多边交际活动中亲自推动反糜烂世界协作,同有关国家领导人讨论世界追逃追赃作业,就树立反糜烂法令协作网络、展开追逃追赃和法令协作、拒绝为糜烂官员供给避罪港等达成重要一致,为追逃追赃作业创造了有利世界环境。习近平总书记关于追逃追赃作业的一系列重要讲话,深刻阐释了做好追逃追赃作业的严重含义、总体目标和主要使命,是习近平新时代我国特色社会主义思想的重要内容,为追逃追赃作业供给了重要的政治引领。


  中心反糜烂和谐小组坚决遵循党中心决策布置和习近平总书记要求,先后7次专题研讨追逃追赃作业,明确追逃追赃方针方向和作业计划,树立党员和国家作业人员外逃信息计算陈述准则,推动违法所得特别没收程序、缺席审判准则、世界刑事司法帮忙法的立法作业,统筹和谐国内国外资源,推动处理世界追逃追赃作业中的要点难点问题,变革完善追逃追赃体制机制。经党中心同意,中心反糜烂和谐小组于2014年6月27日正式树立追逃追赃作业和谐机制,树立中心反糜烂和谐小组世界追逃追赃作业办公室(简称“中心追逃办”),具体作业由中心纪委世界协作局承担。经过变革,充沛发挥党的领导这一政治优势,把曾经发散的职能、涣散的力气会集起来,收拢五指攥成拳,有用处理了曾经各自为战、途径不畅、效率不高的问题,树立起会集统一、高效顺利的和谐机制,大大地进步了追逃追赃作业效率。这是党中心加强对追逃追赃作业会集统一领导的严重举措,具有十分重要的政治含义。


  在中心反糜烂和谐小组领导下,中心追逃办聚集统筹和谐、督促服务责任,一手抓要点个案,一手抓方针和谐,研讨处理跨部门瓶颈性难题,对外逃人员信息进行大起底、再核实,摸清底数,掌握“树木”和“森林”,树立起全国联动、表里协作、上下贯通的追逃追赃作业体系。追逃办各单位既团结协作、构成合力,又分兵把守、各司其职,中心纪委国家监委、最高检、公安部、人民银行别离牵头展开专项举动,最高法加强案子审判监督辅导,司法部推动世界刑事司法帮忙,交际部、驻外使领馆加强与相关国家交流和谐。各省区市党委把追逃追赃作为执行全面从严治党主体责任的重要内容,作为深化推动反糜烂奋斗的一项重要政治使命,树立健全和谐机制,推动追逃追赃作业不断获得新成效。


  回顾过去五年追逃追赃作业走过的历程、获得的效果,底子在于以习近平同志为中心的党中心坚强领导,底子在于习近平新时代我国特色社会主义思想的科学指引,底子在于党中心坚持不懈全面从严治党、旗帜鲜明对立糜烂的政治立场和意志品质。


  二、反糜烂世界追逃追赃作业获得重要阶段性效果,为攫取反糜烂奋斗压倒性成功供给了有力支撑


  五年来,在党中心坚强领导和中心反糜烂和谐小组直接指挥下,追逃追赃作业成功拓荒了党风廉政建造和反糜烂奋斗新战场,得到了党中心必定、人民认可和世界点赞。


  一是织密追逃“天网”,遏止外逃延伸气势。依据党中心决策布置,中心追逃办和各地追逃办加强调查研讨,立异作业方法,连续五年安排展开“天网举动”,会集公布“百名红通人员”,公开曝光外逃人员躲藏头绪,打好追逃追赃“组合拳”,构成强有力的震撼气氛。紧盯要点国家、要点个案,因国施策、因案制宜,打好政治战、交际战、法令战、舆论战,杨秀珠、闫永明、许超凡等外逃人员相继归案。2014年至今,全国共追回外逃人员5974人,其中党员和国家作业人员1425人,“百名红通人员”59人,追回赃物142.48亿元。经过追逃追赃布下天罗地网,切断糜烂分子后路,有用遏止住了外逃多发气势。


  二是筑牢防逃堤堰,切断糜烂分子后路。加强对党员干部的教育、办理和监督,设置防逃程序,定期展开“裸官”清理,核对领导干部陈述的个人有关事项。完善“人、钱、证”管控准则,深化办理违规办理和持有因私出入境证照问题,对党员干部的外逃预兆做到早发现、早陈述、早处置。严厉打击利用地下钱庄和离岸公司搬运赃物,堵住违法资金外流途径,筑牢防逃堤堰。将国有企业、金融机构办理人员和基层自治安排中从事办理的人员纳入追逃防逃规模,完成全掩盖。制播电视专题片《红色通缉》,展现追逃追赃作业实践,对外逃人员构成有力震撼,增强了方针感召力。


  三是深化世界协作,构建世界反糜烂新秩序。坚持以首脑交际为引领,充沛利用严重多边交际场合,凝聚各方一致,积极参与拟定相关规则,为全球反糜烂办理贡献我国才智和我国计划。推动联合国、二十国集团、亚太经合安排等树立反糜烂协作机制,主导拟定亚太经合安排《北京反糜烂宣言》、二十国集团《反糜烂追逃追赃高档准则》,确立以“零忍受、零漏洞、零障碍”为主要内容的10条准则,树立二十国集团反糜烂追逃追赃研讨中心,提出亚太经合安排《糜烂财物追缴世界协作十条建议》,发起《廉洁丝绸之路北京建议》,健全反糜烂法令多边协作网络。与美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国树立双方法令协作机制,与菲律宾、泰国等国反糜烂机构签定反糜烂协作体谅备忘录,为追逃追赃作业争取最广泛的世界支持。


  四是完善体制机制,进步追逃作业法治化水平。党的十九大以来,跟着纪检督查体制变革深化推动,追逃追赃作业进入新阶段。督查法明确规定国家监委统筹和谐反糜烂世界协作,世界刑事司法帮忙法和《联合国反糜烂公约》别离将国家监委列为展开世界刑事司法帮忙的主管机关。国家监委直接与外方展开法令协作,从保加利亚成功引渡职务犯罪嫌疑人姚锦旗,会同有关部门联合发布《关于敦促职务犯罪案子境外在逃人员投案自首的公告》,165名外逃人员自动回国投案。各级纪委监委全面履行党章和宪法、督查法赋予的责任,既抓好统筹和谐,又履行主办责任,扎实展开职务犯罪世界追逃追赃,莫佩芬、肖建明等一批外逃多年的职务犯罪嫌疑人相继归案,准则优势逐步转化为办理效能。


  反糜烂世界追逃追赃作业获得重要阶段性效果,构成政治、交际、反腐、社会综合效应。政治方面,追逃追赃作业符合了人民期望、回应了社会关切,兑现了党中心作出的庄严许诺,显示了党中心有腐必反、有贪必肃的鲜明政治立场,赢得了党心民心,巩固了党的执政根底。交际方面,我们以追逃追赃实践引领了反糜烂世界协作,为全球反糜烂办理作出重要贡献,反糜烂世界协作成为我国特色大国交际重要内容,成为构建人类命运共同体的重要组成部分。遏止糜烂方面,追逃追赃作业切断了糜烂分子后路,遏止了外逃延伸气势,强化了对党员干部的监督,完善了党和国家办理体系。世界舆论方面,追逃追赃作业占有了世界道义和法令制高点,赢得了海表里广泛赞誉。


  三、以习近平新时代我国特色社会主义思想为指引,推动反糜烂世界追逃追赃作业高质量展开


  习近平总书记指出,反糜烂奋斗局势仍然严峻杂乱,有必要以永远在路上的坚韧和执着,坚决打好反糜烂奋斗攻坚战、持久战。反糜烂世界追逃追赃现已进入攻坚期和深水区,面对许多新的风险应战。当时和往后一个时期,追逃追赃作业要以习近平新时代我国特色社会主义思想为辅导,深化遵循党的十九大和十九届中心纪委二次、三次全会精力,不忘初心、紧记使命,增强“四个意识”,坚决“四个自傲”,做到“两个保护”,坚持稳中求进作业总基调,加强准则建造、才能建造、部队建造,一体推动追逃、防逃、追赃作业,着力进步规范化、法治化水平,努力完成高质量展开,巩固展开反糜烂奋斗压倒性成功。


  要始终把政治建造放在首位,牢牢掌握追逃防逃追赃作业正确政治方向。党的十九大陈述指出,不管糜烂分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法。习近平总书记对追逃追赃作业提出新的要求,强调要做实各级反糜烂和谐小组职能效果,加强反糜烂世界追逃追赃作业。各级党委要把“两个保护”执行在实际举动上,一以贯之学习遵循习近平新时代我国特色社会主义思想,把党中心的决策布置和习近平总书记的政治要求不折不扣落到实处,推动追逃追赃作业获得更大战略性效果。要进一步夯实全面从严治党主体责任,强化各级党委对追逃追赃作业的全面领导,充沛发挥各级党委反糜烂和谐小组效果,统筹各方力气资源推动要点追逃案子,健全完善会集统一、高效顺利的追逃追赃作业体系。<span style="font-size: 18px;font-family: mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, " helvetica="" neue",="" "pingfang="" sc",="" "hiragino="" sans="" gb",="" "microsoft="" yahei="" ui",="" yahei",="" arial,="" sans-serif;"="">  


  要坚持治标与治本相结合,一体推动追逃防逃追赃作业。赵乐际同志在中心纪委三次全会上强调,要扎实展开要点个案攻坚,完善防逃准则机制,一体推动追逃防逃追赃作业。我们要不断深化标本兼治,坚持追逃、防逃、追赃整体并进。持续展开“天网举动”,加大对外逃职务犯罪嫌疑人的追缉力度,加大金融、国企范畴外逃人员追逃追赃力度,有用削减外逃人员存量。研讨处理境内交易与境外套现交错问题,努力完成境内赃物 “藏不住、转不出”,境外赃物“找得到、追得回”。把新增督查目标纳入防逃规模,紧盯国有企业和金融机构海外分支机构等监督薄弱范畴,加强日常办理监督,切实筑牢防逃堤堰。


  要强化法治思维和法治方式,推动准则优势进一步转化为办理效能。在坚持依规依纪依法上下功夫,严格依照规定权限、规则、程序展开追逃追赃作业。对内有用联接司法,保证程序的合法性和证据的有用性,依法运用违法所得没收程序和缺席审判准则展开追逃追赃;对外要善于运用引渡、遣返、异地追诉等法令手段追逃,进步打法令战的才能和水平。推动树立与要点国家展开司法法令协作标准化建造,拟定联合调查、情报共享、证据交流、司法帮忙等操作攻略。加强方针辅导,汇编追逃追赃典型辅导事例,切实履行好督查法、世界刑事司法帮忙法赋予督查机关的责任,将变革构成的准则优势充沛转化为追逃追赃作业办理效能。


  要深化多边双方世界协作,深度参与反糜烂全球办理。坚持以领导人交际强化政治引领,持续在我国交际作业大格式下推动追逃追赃作业。加强与联合国、二十国集团、亚太经合安排、世界刑警安排等世界安排和在“一带一路”框架下的反糜烂协作,推动以《联合国反糜烂公约》为根底展开引渡、司法帮忙、财物追缴等范畴协作,不断完善多边法令协作网络。聚集外逃人员会集的要点国家,加强与外方司法法令机构交流交流,健全双方反糜烂法令协作机制。紧紧咬住签定引渡公约这个要害,加强世界刑事司法帮忙和引渡作业,推动与更多国家签定引渡公约、司法帮忙公约、金融情报交流协议。


  要加强追逃追赃才能建造,打造习惯新时代需求的专业人才部队。我国的展开现已融入经济全球化的历史潮流,反糜烂作业中的世界因素日益增多。深化国家督查体制变革、推动督查全掩盖,既赋予纪检督查机关新的职责使命,也扩展了追逃追赃目标规模。建造一支专业化的追逃追赃部队,深化展开反糜烂世界协作,是保护国家展开利益、推动国家办理体系和办理才能现代化的迫切需求。纪检督查机关要习惯新要求,依法履行反糜烂世界协作和职务犯罪追逃追赃责任,健全专门机构,充实专门力气,下大气力进步展开世界法令协作和司法帮忙的才能水平。大兴调查研讨之风,深化了解要点国家法令准则,结合典型事例不断总结实践经验,进步追逃追赃的科学性、针对性和有用性。从事追逃追赃作业的干部要有激烈的研究精力和立异意识,具有世界视界和世界眼光,敢于奋斗、善于奋斗,努力成为全面从严治党和反糜烂奋斗中的特别尖兵,为完成中华民族伟大复兴的我国梦作出贡献。


 

 

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