“谁也想不到，臭气冲天的养猪村竟变成了空气清新的美丽乡村。”说起近半年来的村庄变化，村民黄祖燕的自豪之情溢于言表。
黄祖燕所在的莆田市荔城区黄石镇横塘村，东靠荔港大道，西临城港大道，地处城乡接合部。过去，村民靠养殖生猪发家致富，但随之带来的环境问题日益凸显。
2012年，莆田市启动畜禽整治，横塘村先后拆除了近1万平方米的生猪养殖场。
拆除了养殖场，黄祖燕利用赔偿金加上积蓄开了一个小超市，在养殖场地上盖起厂房用来出租，每年可带来20多万元的收入。“效益不比养猪差。”转型成功的黄祖燕说。
在鼓励养殖户转型发展的过程中，村里不断完善基础设施，包括硬化水泥路，建设文化活动中心、农家书屋，组建车鼓队、广场舞等，丰富村民的精神生活。同时，配备保洁员开展日常清扫。“可是好景不长，由于缺乏长效管护机制、维护经费及人员等，环境问题迅速反弹。”村主任张飞武说。
与横塘村一样，许多村庄的环境整治效果不尽如人意。
为了从根本上解决这一问题，2016年10月，莆田市出台了《关于进一步改善农村人居环境共建美丽乡村的实施意见》，由此拉开了全市“共建美丽乡村”行动序幕。
“这无疑给我们注入一剂‘兴奋剂’。”张飞武说。按照“四美”（布局美、环境美、建筑美、生活美）、“五清楚”（分清楚、扫清楚、摆清楚、拆清楚、粉清楚）的要求，横塘村启动裸墙粉刷、文化长廊墙体彩绘等形象包装，清理村道两旁路障、建筑废弃材料、历年堆积的垃圾杂物以及露天厕所。今年春节刚过，又对村道旁的水渠进行清淤，水渠底实施水泥硬化。
针对环境卫生反弹问题，村里采取“三个结合”，建立“三项机制”，解决“三大问题”。即实行财务统筹与群众投入相结合，建立资金长效保障机制，解决保洁经费的问题；实行专职清扫和村民自我保洁相结合，建立垃圾清扫集中清运机制，解决有人保洁的问题；实行日常监督与考评奖惩相结合，建立保洁考评激励机制，解决合力保洁问题。
“保持长期的经费投入，是共建美丽乡村成败的关键。”张飞武介绍说，村里制定了村规民约，动员村民缴纳垃圾处理费。2016年第四季度每人10元。自2017年起每人每年30元，外来人口参照常住人口收费标准，五保户、低保户、困难户予以减免，目前已足额收取。此外，按照相关规定，该村还能享受市、区财政奖励，并建立考评制度，设立考评专项奖金，保证资金需求。
“只要大家都行动起来了，村里的环境就会一天天变好。”正在农民公园散步的黄祖燕说。（本报记者 陈荣富 通讯员 何晋生 张郁周）
