保障民生、改善民生，是前三季度我省经济社会发展的一大亮点。收入增加了，就业岗位更多了，社会保障更完善了——
23日，在福州举办的乌山登高节活动中，人们携带甘蔗登高，表达生活节节高、节节甜的喜悦之情。游庆辉 项志高 摄
居民收入跑赢GDP
“提高城乡居民收入是最大的民生。”有关专家表示，居民收入提高了，才能真正体现“发展成果由人民共享”的发展理念，使群众对民生改善有最直接的感受。从经济学角度看，小河有水大河满，小河无水大河干，只有居民收入跟上，才能有效拉动消费，使经济获得持续健康发展的动力。
前三季度数据显示，城乡居民收入分别同比增长13.3%、16.5%，跑赢GDP和CPI, 越来越多的老百姓“钱袋子”鼓起来了。
城乡居民收入较快增长，农民收入增速高于城镇居民。究其原因，国家统计局福建调查总队高级统计师张梓游分析说，随着农村土地流转加快及农业产业化、规模化的发展，吸收了大量农村劳动力，加上我省连续出台政策提高最低工资标准，企业用工及农业、建筑业等雇工工资水平普遍较大程度上涨，拉动农民工资性收入较快增长。
统计显示，在农民人均现金收入中，工资性收入同比增长16.7%，家庭经营收入同比增长16.5%，财产性收入同比增长8.8%，转移性收入同比增长18.4%。
张梓游表示，除了工资性增长，近年来，我省加强农业基础设施建设，大力发展农业产业化，提高农业综合生产能力，优化农业产业结构调整，促进农业增产增效和农民增收致富。加上红色旅游、农家乐等具有地方特色的第三产业蓬勃发展，农家乐、古民居、生态农庄、民族风情等旅游项目引领农产品变为旅游产品，有效带动了当地农民第三产业收入的增长。
“你可以跑不过刘翔，但不可以跑不过CPI。”网络流传的这句话，形象地说明了人们对收入增幅的期待。统计显示，百姓腰包更鼓了，物价涨幅继续收窄。前三季度，全省居民消费价格总水平（CPI）同比上涨2.6%，低于全国平均水平0.2个百分点，分别比上半年和1-8月收窄0.3个和0.1个百分点。其中，交通和通信类、娱乐教育文化用品及服务类价格分别同比下降0.1%、2.2%。
专家同时表示，统计数据是一个平均数，讲究准确而不是精确，不同群体由于个体差异会产生感觉差异。相关部门应进一步加大对低收入群体就业扶持力度，促进低收入家庭居民收入较快增长。同时，出台更多措施缓解物价上涨对中低收入居民家庭的影响，让更多人感受生活水平的提高。
50多万人捧上“新饭碗”
就业是民生之本。提高城乡居民收入水平，必须扩大就业。今年初以来，在经济下行压力加大的背景下，我省多措并举，综合施策，让50多万人捧上“新饭碗”，就业形势保持基本稳定。
“经济增速放缓直接影响企业用工需求，全省就业工作面临新挑战。”省人力资源和社会保障厅有关负责人分析说，今年初以来，各行业用工需求与去年同期相比出现不同程度的下降，其中制造业降幅最大，一些企业特别是出口导向型企业经营困难加剧，造成岗位流失，影响就业稳定性。此外，高校毕业生就业压力大，今年高校毕业生加上往年待就业高校毕业生和中等职业学校毕业生，总量超过40万人。
为扩大就业，我省出台做好用工服务八条措施，以奖代补，鼓励企业引工稳工，引导就业困难人员就业。同时，组织开展“企业诚信用工承诺”、“十万岗位送基层”、“情暖外来工·就业在福建”活动，举办“海西招聘行动”等招聘会，营造稳定就业的良好环境，并开展就业目标责任制督查考核，推动就业政策落实，确保就业再就业工作交出满意答卷。
“一边是企业招工难，一边是求职者就业难。从目前我省就业情况来看，结构性矛盾依然突出。”上述负责人表示，针对当前企业存在的技工紧缺问题，今后我省将加大培训力度，稳步扩大培训经费直补企业覆盖范围，逐步将紧缺技术工种免费技能培训延伸至小微企业。
民生保障网越织越密
继去年新农保全覆盖后，今年我省比全国提前半年实现城居保制度全覆盖。至此，全体城乡居民纳入基本养老、医疗保障制度范围，朝着人人享有“老有所养”、“病有所医”的目标迈出坚实一步。至9月底，城乡居民参保率达89.87%，315.57万名60岁以上农民喜领养老金，生活更有尊严更有保障。
此外，今年初以来，我省继续调整企业退休人员基本养老金，调整后月人均养老金达1643元，较调整前增长16%；城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年240元，普遍开展城镇居民医保门诊统筹，城镇职工和城镇居民医保报销比例分别稳定在75%和70%左右。
经济社会协调发展，尤其要关注困难群体的生活。近年来，我省加大扶贫济困力度，更多弱势群体切实感受到民生政策的温暖。
今年起，全省农村低保标准从家庭年人均1200元提高到1800元；一批民政基础设施将动工建设，包括5个集孤老供养、社会养老、孤儿养育、优抚保障、社会救助等功能于一体的县级社会福利中心，100所农村敬老院，1000个社区居家养老服务中心(站），100个社区综合服务站等。
重视民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩。“像抓经济建设一样抓好民生工作，像考核经济发展一样考核民生工作”——在福建，这不是一句口号，而是一项工程、一大战略，不仅改变着城乡的面貌，也温暖着百姓的心。（潘园园/文 游庆辉 项志高/图）
