三都巡回法庭法官在渔排上开展调解工作。
“渔排上的一个民工说他被老板打了，还被扣了工资。一大早，他就闹到我这儿了，你有空过来帮忙调解一下。”10月16日上午，宁德蕉城区法院三都巡回法庭法官韦信钱一上班，就接到三都边防派出所海上警务区警长郭遥的电话。
不到半小时，韦信钱就赶到三都澳青山海域的渔排上，与边防民警一起了解纠纷的来龙去脉。原来，报案的前一天晚上，一位来自贵州的民工小周与养殖户老林因劳资纠纷发生争执，只因一言不合，双方便拳脚相向。
“我没打他，只是叫不动他干活，和他吵了一下而已。他不干活，当然得扣工资了。”“你没打人？我胸口现在还痛着呢。你赔我钱，我不干了!”说起前一天晚上的事，双方仍各执一词，互不相让。
韦信钱与边防民警当即在渔排上立起法徽，耐心地对当事人摆事实、讲道理。韦信钱劝说道：“小周千里迢迢从贵州到这工作不容易，你是他的老板，爱护员工是应该的。如果他有伤，是不是应该让他去医院看看？”老林低着头安静下来。韦信钱又转身对小周说：“你是他的员工，不好好干活，老板是可以扣你工资的。你说呢？”
经过一番调解，老林终于认识到自己的错误，说自己不该动手打人，并为小周提供了1000元医疗费。小周也承认自己的工作做得不够，以后一定要好好干。一场纠纷在法官和民警的联动调解下，终于化解。
“基层职能部门与当地群众经常打交道，更了解社情民意。我们巡回法庭的最大优势是司法公信力强。双方联手，形成合力，共同参与司法服务，老百姓更容易接受，调解效果也更好。”韦信钱深有感触地说。
近年来，宁德市蕉城区法院积极创新机制，启动“大巡回联动调解”，即法院与基层综治办、公安派出所、边防派出所、司法办、海洋渔业及海上运输等管理部门，联合建立联动调解机制。聚各方合力，法院随机、随时、随地开展司法服务，让当事人在对簿公堂前化解矛盾纠纷。
目前，三都巡回法庭“大巡回联动调解”机制不仅覆盖了三都海上渔排，还延伸到了辖区各村庄。当地群众只要有需要，1个小时内就可以得到所需的司法服务，并且不需支付任何费用。
据了解，“大巡回联动调解”机制主要包括三项调解的衔接联动。
司法调解与边防行政调解衔接联动。三都海上巡回法庭与三都边防派出所发挥快速、机动的优势，实行“一体联动、合力调解”，争取在第一现场解决矛盾纠纷。边防派出所处理特定治安案件时，邀请法庭干警参与调解，促成当事人诉前和解。
司法调解与交警行政调解衔接联动。交通巡回法庭与交警大队实行“一线作业、接力调解”。巡回办案干警对交警部门作出案件的事故责任认定，在行政调解阶段协助配合诉前调解；当事人对行政调解协议申请司法确认的，法庭立即受理、审查并制作《民事调解书》确认协议效力。巡回法庭受理案件后，一律先行立案调解，争取在第一时间解决矛盾纠纷。
司法调解与人民调解衔接联动。霍童法庭以及三都、洋中、七都等镇的巡回法庭，与司法所和村（居）人民调解委员会实行“一个平台、协力调解”。蕉城区法院聘请人民调解员、综治协管员作为司法联络员，定期开展调解技能培训，形成相对稳定、素质较高的联动调解队伍。司法所、人民调解委员会调解民间纠纷时，邀请法庭干警到场指导调解，争取在第一关口解决矛盾纠纷，努力做到小事不出村、大事不出乡。
据统计，自2010年启动“大巡回联动调解”机制以来，蕉城区法院有608件民事纠纷在诉前得到调解，成功率达100%，基本实现案结事了、人和村稳。（庄严 颜凑）
