一是困难群体。提高城乡低保标准，全市低保五保救助8.2万人，救助资金1.39亿元；全面推行医疗救助“一站式”即时结算服务，全市7601人获助330.5万元。二是优抚群体。建立生活补助和抚恤金提标自然增长机制，每年增长不低于3%；全市7673名重点优抚对象每两年进行一次免费体检，退役士兵进行职业技能培训率达62.5%。三是特殊群体。完善孤儿保障制度，实施“明天计划”、“蓝天计划”等手术康复项目；规范流浪乞讨人员救助管理，加大临时救助力度。
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