自1月12日起，厦门57家超市的平价农副产品销售专区再次实施政府差价补贴，销售部分农副产品。
事实上，这已是厦门第四次动用真金白银平抑物价。近两年来，厦门市政府动用约300万元资金普惠于民，也通过民生商品的带动，在一定程度上稳住了厦门物价并带动厦门物价的总体回落。厦门屡次平抑物价举措，都充分发挥了厦门国企流通主渠道的“带头担当作用”。
政府补差
设立57家平价超市
自1月12日起，厦门再次实施政府差价补贴，在57家超市设立平价农副产品销售专区，销售部分农副产品。此次指定的补差商品涵盖蔬菜、肉类和禽蛋三大类，包括西红柿、油菜、上海青、胡萝卜等9个基本蔬菜品种，猪肉2个品种，禽蛋1个品种，投放期跨越今春两节，暂定两个月。
指定的超市仍然是57家，其中夏商集团旗下的民兴超市共19家，新华都购物广场13家，永辉生鲜超市、天虹商场、人人乐、乐海百货和新乐海百货，以及英之盛农产品有限公司也都参与其中。
据悉，与上一次平抑物价举措相比，此次参与实施政府差价补贴，销售部分农副产品的超市总数虽然没有增加，但蔬菜种类已由上一次的5种增加到9种。
此次厦门市政府出手平抑物价有其特殊的背景。
厦门市物价局的监测数据显示，厦门19种蔬菜平均零售价格自去年11月初以来已连续6旬走高，去年12月中旬的旬环比涨幅接近10%，12月菜价的月环比涨幅更是高达20%。虽然今年1月上旬菜价呈高位小幅回落之势，同比仍上涨了14%。两节将至，预计市场还将迎来采购高峰期，价格持续上涨的预期较强。
在肉类方面，厦门猪肉价格在连续4个月小步回升后，受近期生猪价格在市场供求关系阶段性调整中加速推高的影响，仍存在一定的补涨空间。禽蛋价格在节日效应推动下保持上涨趋势。
厦门市政府又一次启动农副产品平价商店稳价控价机制，平价销售供应与群众基本生活密切相关的农副产品。此次在厦门57家超市按平价销售的农副产品，政府补贴的比例，蔬菜将按低于市场平均零售价15%的差价贴补，猪肉和禽蛋则按低于市场平均零售价5%的差价贴补。
四次出手
动用资金300多万元
这已是厦门第四次动用政府资金平抑物价。近两年来，厦门已动用了约300万元政府补贴资金。和以往多数通过市场手段对商品价格进行调控的方式不同，由于关系民生，厦门市政府拿出了“真金白银”，通过政府补贴差价的方式，切实稳住物价。
据厦门市财政局企业处方面介绍，在2011年中秋前，厦门市政府首次出手平抑物价。与后面三次的配合实施主体不同，那一次的平抑物价举措由厦门市商务局和厦门国有企业夏商集团“唱主角”。指定限价销售的商品从5个蔬菜品种开始，后来商品范围慢慢扩大到冻肉。但指定的平价超市则受限于民兴超市当初的13家门店。
“当时实行差价部分由政府与企业各自承担50%的方式。”夏商集团民兴超市副总经理黄武德告诉记者，全厦门75%的蔬菜、70%的猪肉、60%的蛋品、80%的水产品、90%的冷冻食品、90%的台湾水果、50%的泰国大米等基础民生物资均由夏商集团供应。夏商集团有种植基地和完整的物流配送体系，供应链基本上都能自己掌控，因此，不仅在13个定点超市，还在批发环节向百姓让利。由于全市实施价格调控的商业网点都集中在夏商，厦门市政府出手平抑物价的第一年，夏商集团因为主动承担这一责任，自己贴补了100多万元。
在此次“差价补半”后，在2012年中秋和两节两个物价异动比较频繁的非常时期，厦门市政府再次出手平抑物价。商品范围从蔬菜和冻肉增加到鲜肉、粮、油和禽蛋，参与的超市也从当初的民兴超市一家扩大到全市40多家，一些外资卖场甚至也参与其中，但夏商民兴超市始终是“限价主力”。更值得一提的，政府补贴的差价部分，由第一次的只补“一半”变成“全额”，即政府按指定平价商品低于市场平均零售价的相应幅度进行差价补贴，大致是蔬菜将按低于市场平均零售价15%的差价贴补，猪肉和禽蛋则按低于市场平均零售价5%的差价贴补。
2013年的首度平抑物价，厦门再度实施“全额补差”。不过，此次需动用政府多少资金，厦门市财政局方面表示，“需两个月实施期满后才能作出具体统计”。
夏商集团的工作人员在配送蔬菜。
以点带面
民生商品带动价格整体回落
不久前，为促进春节期间市场价格稳定，我省出台了七项稳定春节市场价格的措施，包括加强市场价格监测和巡视、适时启动平价商店运行机制、向困难群体发放春节临时价格补贴、向部分地区下拨价格调节基金、加大市场价格巡查力度等。
省物价部门要求各地春节期间原则上都应启动平价机制，尽可能落实价调基金对平价商店的资金保障政策，鼓励平价商店经营者增加直供销售点数量，督促其保障平价商品品种数量、商品品质和降价幅度，切实发挥平价商店平抑市场价格的作用。
在厦门实施的政府差价补贴方案中，厦门市物价局负责价格的落实与监督，同时对参与商家上报的差价进行审核，厦门市财政局则负责差价部分的补贴发放。
“拿出真金白银补贴差价，对于平抑市场物价，可起到‘以点带面’的作用。”夏商民兴超市的黄武德认为，通过对民生商品价格的调控，对平抑厦门物价，带动厦门整个商品价格的回落，起到了一定的作用。
“保持民生商品价格的平稳，意味着稳住了带头涨价的商品，对其他商品价格的上涨起到了抑制作用；商业充满竞争，民兴超市的价格不涨，必然带动其他超市也不敢贸然‘跟风涨价’；所有的超市都不敢涨价了，整个物价必然保持平稳。”黄武德一语道破厦门市政府此举的玄机所在。近两年来，厦门虽然只是动用了300万元左右的政府补贴资金，却保持了厦门物价的相对较为平稳。
事实上，来自国家统计局厦门调查队的调查表明，去年11月份厦门CPI同比涨幅1.4%，比前一个月高出0.2个百分点，其中，食品类同比上涨0.8%。而同期，全省CPI比上年同期上涨2.4%，城市同比上涨2.4%，农村同比上涨2.4%，其中食品类价格同比上涨4.6%；全国CPI则比上年同期上涨2.7%，城市同比上涨2.1%，农村同比上涨1.9%，其中食品价格则同比上涨3.0%。
前天国家统计局厦门调查队最新公布的数据也显示，2012年厦门市CPI同比上涨2.1%，比全国2.6%的涨幅低0.5个百分点，比全省2.4％的涨幅低0.3个百分点。（谢嘉晟）
