“28.2万元赔偿金，春节前我全领到手了。”25日，在东山县赤山林场承租田园的漳浦杜浔农民林永木开心地告诉记者，“12315‘诉转案’，惩罚消费侵权速度快、力度大。”
林永木口中的12315“诉转案”，由东山县工商局去年10月起在全省率先试点推行。今年1月1日起，漳州市工商局在东山试点的基础上，全面推行该机制。截至目前，全市共办理“诉转案”28件。
去年8月，林永木在东山县一家种子店购买了可供种植60亩的胡萝卜种子。本以为仔细耕作可迎来丰收，可事实让他傻了眼——胡萝卜开叉、畸形现象严重，到了收购季节，根本卖不出去。
到了年底，林永木坐不住了，向东山12315投诉。“12315工作人员马上赶来调查取证，并启动‘诉转案’程序。听说，这还是个新做法。”他说，经立案查处及调解，种子经营者同意以市场价收购这批胡萝卜，挽回经济损失28.2万元。同时，经营者还被工商部门处以罚款2000元。
“以往，在处理消费纠纷过程中，大多以调解为主，存在‘以调代罚’、‘以调代处’的现象，对商家违法违规行为难有遏制。”漳州市12315指挥中心主任陈克珍介绍，“启动‘诉转案’后，工商部门在处理消费者申诉过程中，一旦发现经营者违反工商行政管理法律、法规或规章的行为，且违法违章行为未超过两年，就可立案调查，实现行政调解与行政处罚的有效衔接，达到‘以案促管’、‘以案促调’的效果。”
漳州市工商局《关于做好“12315诉转案”工作的若干意见》规定，12315“诉转案”后，原申诉件和新生成的举报件应体现“诉转案”情况。原申诉件的“处理情况”中，要录入“诉转案”字样；新生成举报件的“举报内容”中，要录入申诉件处理过程中发现的案源。这样，既实现了数据的可追溯性，又方便了由上而下的督查督办，有利于将已立案的投诉办到实处。
“‘诉转案’工作机制，改变了工商部门重投诉调解、轻违法案源挖掘的传统，有助于对不法经营行为追根溯源、端窝打点，延伸维权效能。”漳州市工商局局长吴子华说。（谢贤伟 黄步强 高剑光）
